这次到北方的北京、哈尔滨、沈阳、大连四市进行经贸考察学习很及时、很必要。及时在：从全年看，正值新年伊始，是全年目标规划、进行经贸和招商工作调研工作的重要阶段 。必要在：当前正值学习贯彻落实南宁市委、市政府“开放创新大讨论”精神的热潮中，能否做好江南区各项工作，必须学习和借鉴外地的先进经验，做到“知彼知已，百战不殆”。这次学习，考察了北京亚运村汽车交易市场、哈飞集团、金德管业集团、沈阳五爱市场、大连机车厂等知名企业，开阔了眼界，触动了心灵，进一步增强了大发展、快发展的意识。特别是金德管业集团全面落实科学发展观，求实务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验，给我留下了深刻印象。

    一、金德管业集团沈阳工业园概况和印象

    2月19日，考察组对金德管业集团沈阳工业园进行了考察。金德管业集团是一家经国家工商行政管理总局批准注册的大型企业集团公司，坐落于沈阳市于洪区黄河北大街，占地面积50万平方米，组建于1999年，注册资金6亿元人民币。当我们走进工业园的时候,看到一排排整洁有序的厂房,厂房都是一层的,随时都可以拆除搬走,非常经济实用。目前金德管业在全国拥有6个生产基地，沈阳工业园建设最早。该集团引进德国尤尼克塑料设备制造公司铝塑复合管生产线、德国克劳斯?玛菲公司PVC-U给排水管生产线、德国巴顿菲尔德公司全塑生产线及香港震雄注塑机等先进生产设备，采用高科技手段生产“金德”牌各种管材、管件。同时，该集团拥有一个高素质年轻化的专业队伍，并拥有国家扶持建设的研究所和实验室，自主开发研制各种产品。秉承“精诚所至，金石为开，品质至尊，德行天下”的企业理念，凭借雄厚的技术实力，不断创新，生产卓越的产品，通过优质、高效的服务，锐意开拓，目前已成为亚洲最大的化学管道系统产品生产基地，世界重要的化学建材企业。

    二、我们应学习金德企业集团的哪些先进经验

    在所考察的几家企业当中，金德集团的经营理念尤其突出，并深深的打动了考察组每一个人的心。我认为，该企业快速发展主要的是他们解放思想，勇于创新，大胆实践，创造性地开展工作的结果。他们在实践中积累和探索了许多成功的经验和做法，最主要的可以用五个“观”来归纳如下：

    1、精干高效的管理观。得知我们要到该企业进行考察，该企业立即安排专门的接待人员到公司大门迎接我们，在公司大厅的大显示屏上马上显示出“欢迎广西南宁市江南区领导到我公司指导工作”的欢迎词，令我们受宠若惊。接待人员把我们当作十分重要的客户，让我们感到很受尊重和宾至如归的感觉。他们统一的着装和彬彬有礼的讲解，让我们感受到该企业特有的素质和底蕴。为试探招待人员工作的严密性，在参观试验中心时我特意脱离考察团走到另一个房间，立即就有一位招待人员跟上我，给我进行讲解。通过考察，让人感到，他们观念超前，谋略高远，精神振奋，崇尚实干，精干高效，其管理理念，管理策略，管理作风值得我们学习。

    2、坚定不移的发展观。该企业从一开始就充满信心要建设最大最好的管业基地，提出了“金德管，管遍天下”的口号，显示出大型企业特有的气魄。该企业集中精力、坚定不移、持之以恒的抓发展，真正把发展作为第一要务。在谋发展、求发展方面，强烈地体现了坚持发展这个“执政兴企”的第一要务，通过发展凝职工心聚职工力，不断提高企业的向心力。

    3、面向市场的竞争观。坚持市场导向，实施以市场调结构、以市场定项目、以市场建基地、以市场兴产业方针。它的生产基地的建设简洁实用，可以随时搬走。它的销售方式采用 “以销定产”的销售方式。目前该企业在全国已设有6个产业基地，38家销售分公司，200多个办事处，销售机构遍布各省、市、自治区。企业管理层面人员仅1000多人，而在全国各地的销售人员达到2万多人。这一点非常值得我们学习和借鉴。

    4、永无止境的进取观。金德的发展具有很强的先发优势特征，其发展的速度、现有实力有很明显的超前性。该企业组建于1999年，注册资金6亿元人民币，在短短的几年中已在全国已拥有6个生产基地，企业资产评估达25亿元。另外，公司经营范围还涉及新型化学建材及安装工具的生产和销售、酒店、足球等多个产业，以化学建材产业为主导，推动其他产业共同发展。

    5、以人为本的人才观。该企业的企业文化特别浓厚，这也是我们考察团每一位成员体验最深的一点。他们尊重知识、尊重人才，高薪厚待，广揽人才。抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，着力建设企业经营管理人才、专业技术人才队伍，成为企业发展的智力保障。秉承“精诚所至，金石为开，品质至尊，德行天下”的企业理念，凭借雄厚的技术实力，不断创新，生产卓越的产品，通过优质、高效的服务，使企业成为亚洲最大的化学管道系统产品生产基地，世界重要的化学建材企业。

    三、金德经验对江南区工作的启发

    通过学习考察对照，重新审视江南，我认为江南区从经济和思想两个层面都存在不足:

    从经济层面上看，一是经济发展速度慢。我们自己与自己比发展速度较快，GDP年均增速约15％，但与金德或先进地区的速度比，我们经济发展速度还低得多。二是经济总量小。去年，城区GDP完成30多亿元，财政收入实现3.7亿元，这一水平与金德虽没有可比性,但可以说这一水平就象发达地区的一个镇。三是发展后劲不足。目前，城区经济发展中存在的突出矛盾是，缺少对经济发展具有拉动的大企业和大项目。市委、市政府今年对江南区下达的财税任务是5.188亿元，目前我们的进度尚处于全市相对落后的位置，怎样才能增城区的财政收入？俗话说，“巧妇难为无米之炊”，江南区必须加强项目建设,特别要加强房地产开发等大项目建设，争取年内上几个楼盘。目前要加紧对旺达房地产的跟踪服务，要求要尽快做好征地，办理好相关的用地手续。同时,要尽力抓好荷花池、松宇、丰浩、科技孵化园以及南宁至扶绥县的二级公路等项目。

    从思想层面上看，一是观念落后。几年来，我们先后开展了解放思想、加快发展系列教育活动和“双再”教育活动，总的看，与自己比，干部群众的思想有了很大的转变，初步形成了加快发展的氛围，但与金德比，我们的思想解放程度还远远不够，解放思想还没有真正落实到行动上。工作中缺少那种强烈的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、开放意识。在群众中，普遍存在着小富即安、小成则满的小农意识；在干部中，存在着官本位思想，这些传统思想是障碍江南经济发展的思想根源。二是发展环境不优。虽然我们在加强硬环境建设的同时，也加强了软环境整治，经济发展环境有了明显改善，但我们的差距还很大，还存在着许多障碍经济发展体制和人为因素的影响。如，有的部门为经济发展服务意识还不强，优惠政策落实得还不到位，服务质量和效率比较低等。三是抓经济工作的精力不集中。尽管我们突出强调了以经济建设为中心，要求各级干部集中精力抓经济建设。但我们抓经济工作的精力还不够集中，抓落实不到位，为群众、为基层、为企业解决实际问题还不够，对经济工作推动力度还不够劲。

    四、对城区经济工作几点建议

    通过这次学习考察，使我切实地感受到必须增强加快城区经济发展的责任感和紧迫感。只有加快发展，才能解决发展中存在的各种问题。为此，今后在发展上，我们要结合实际，认真学习先进经验，思想要再解放一点，思路要再拓宽一点，工作的力度要再大一点，发展的速度能快的要再快一点。思想再解放一点，就是要坚持与时俱进，不断更新思想观念，创新思维方式方法。思路再拓宽一点，就是想问题、作决策不能只局限在我们自己看到的那点东西，要善于借鉴先进地区的发展经验，着眼全国乃至全球经济发展态势来谋划我们的发展，确定我们的工作思路。工作力度再大一点，就是要抓住工作的主要矛盾，进一步强化工作措施，加大推动力度，促进各项工作任务的落实。我们要以这次学习考察活动为契机，在城区范围内掀起解放思想，抓住机遇，加快发展的新高潮。具体工作中要突出重点，着力解决好以下几个问题：

    第一，要进一步解放思想。解放思想就是解放生产力。思想观念上的差距是我们与先进的根本差距。要加快发展，必须首先解放思想。解放思想必须脱胎换骨，小打小闹、修修补补、羞羞答答解决不了实际问题。要树立“三种理念”，强化“五个意识”。树立“三种理念”：一是树立工业理念。坚持用工业化思维谋划城区经济发展，把工业化贯穿于经济发展的全过程，把工业作为城区经济工作的重中之重来抓。二是树立市场理念。我们进一步强化市场意识，按市场规律办事，坚持以市场为导向，下功夫研究市场，搞好市场预测和市场开发，积极培育市场。三是树立全民创业的理念。要破除小富即安、小成则满和小农意识，大力营造创业文化，倡导全民创业，调动全社会力量发展经济。强化“五个意识”：一是强化加快发展的意识。要在城区上下形成一种不发展不行，发展慢了也不行的强烈的发展观，营造一个求发展，谋发展，快发展的浓厚社会氛围。二是强化开放意识。市场经济是开放型经济，要树立全新的开放观，通过大开放，实现大发展。三是强化竞争意识。要有敢比敢超，争创一流和的意识。城区各部门要形成竞相发展的态势，在城区范围内形成一个你追我赶、争先恐后的局面。四是强化创新意识。要敢于创新，敢于突破，敢于解决棘手问题，创造性开展工作。五是强化责任意识。各级干部要以加快江南发展为己任，树立强烈的责任感，努力为老百姓办好事，办实事。通过我们扎扎实实的工作，努力为长远发展奠定良好的基础。

    第二，要突出项目开发，推进工业化进程。目前，制约江南经济发展的突出矛盾是工业落后，而工业落后主要是缺少项目支撑，特别是缺少大项目支撑。经济能不能搞上去，核心在推进工业化，关键是搞好项目发展。具体工作中，一是要大上项目，上大项目，努力实现“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”。二是要抓住我们面临的十大机遇，把政策用足、用活，力争多上项目。三是要突出发展房地产业，与白沙大道汽车销售业等搞配套，提升产业层次。四是要搞好项目跟踪服务，城区工业办、招商局、经贸局要搞好项目跟踪，了解项目进展情况，及时解决问题。要落实好项目跟踪推进，确保项目开发取得实质性进展。

    第三，要大力发展民营经济。要把民营经济作为经济发展的主攻方向，扶持引导民营经济大发展，快发展。在具体措施上，一是对发展民营经济进行再动员、再部署，把民营经济做为今年乃至今后一个时期的工作重点。二是完善鼓励民营经济发展的优惠政策。三是要加大投资拉动，加快招商引资步伐，积极发展外向型经济。只有加大固定资产投资力度，才能有效地拉动经济增长。增加投资的主要手段就是大力招商引资，积极发展外向型经济。要采取走出去战略，主动出击，积极开展各种经贸交流活动。通过我们创造条件，使商家在江南挣到了钱，有了回报，他才能以自身为例更有效地宣传江南，吸引更多的商家到江南投资。四是要在环境整治上有新突破。这次所考察的发达地区发展快的一个很重要原因就是经营环境优。我们要认真学习他们的成功经验和做法，进一步加大环境整治力度。努力从根本上改善我们的经济发展环境，努力实现“零障碍，低成本，高效益”目标。五是要加快富宁经济园区建设力度。经济园区是发展的有效载体，要把它作为江南经济新的增长点来抓，坚定不移地把富宁经济园区建设搞上去。要自我加压，采取超常规的措施，力争在较短的时间内实现园区开发建设的新突破。六是要加大对经济工作的领导。要拿出90％的精力抓经济工作，集中主要精力突出抓好工业项目开发、招商引资、民营经济等重点工作。同时，要着力解决好工作中遇到的土地等实际问题。（黄善荣）