同志们：

    今天召开城区党委常委会，专题研究城区国防后备力量建设问题。刚才，周荣清同志汇报了去年城区民兵预备役建设情况和今年的主要工作任务，对需要研究解决的问题提出了建议，同时会议对人武部提请研究需要解决的几个问题进了讨论审议。会议开得很好，为了进一步加强城区民兵预备役建设，下面，我再强调几点：

    一、深刻认识面临的新形势新任务，进一步增强加强国防后备力量建设的责任感和紧迫感

    当今世界，和平与发展仍是时代的主题，但霸权主义和强权政治依然存在，并出现新的动向，国际政治、经济、安全矛盾以及地缘、民族和宗教等冲突错综复杂，天下并不太平。尤其是台海局势非常复杂，在西方反华势力的支持下，台湾当局顽固坚持“台独”立场，加紧整军备战，推进所谓“法理台独”。面对复杂多变的国际形势和国家安全环境，胡锦涛总书记反复告诫我们，要始终保持清醒头脑，抓紧做好军事斗争准备，为维护国家主权和领土完整，为全面建设社会主义和谐社会提供可靠的安全保障。加强国防后备力量建设，是军事斗争准备的重要内容，是增强我军威慑和实战能力、维护和平与稳定的重要手段，事关国家安全和发展大局。对此，我们务必牢固树立国家安全利益高于一切的观念，强化全局意识，从维护国家长治久安的高度，从实现祖国统一大业的高度，充分认识加强国防后备力量建设的极端重要性，切实增强使命感和责任感，努力提升城区国防动员和民兵预备役建设水平。

    二、全面贯彻落实科学发展观，扎实推进国防后备力量建设

    科学发展观是党的重大理论创新成果，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，也是加强国防后备力量建设的重要指导方针。过去的一年，城区国防后备力量建设，在南宁市委、市政府和南宁警备区的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以做好反“台独”军事斗争准备为牵引，认真贯彻落实“平战结合、军民结合、寓军于民”方针，适应“市场”和“战场”需要，突出重点，深化改革，注重质量，整体推进，各项建设取得了明显成效。但我们也要清醒看到，城区国防后备力量建设与新形势、新任务的要求还有很大差距。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，珍惜荣誉，发扬传统，努力推动城区国防后备力量建设再上新台阶。

    今年，是国家和军队实施“十一五”规划的关键一年，是按时间节点完成反“台独”军事斗争准备任务的最后一年。在国防后备力量建设中，贯彻落实科学发展观，对于未来国防建设的长远发展至关重要。因此，我们一定要坚持以科学发展观统揽国防后备力量建设全局，按照科学发展观所体现的时代性和先进性要求，认真思考和谋划国防后备力量建设，不断提高国防动员和民兵预备役建设的整体水平。要进一步强化党管武装观念，切实履行党管武装职责，主动关心支持国防后备力量建设，带头参与民兵预备役和国防动员工作。要正确处理经济建设与国防后备力量建设的关系，自觉把国防后备力量建设纳入经济社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入领导干部的任期目标责任制，纳入“三个文明”建设范畴，做到统一筹划，协调发展。要认真落实党委议军、双向兼职、国防动员委员会例会、过军事日等制度，主动帮助部队解决教育训练、战备值勤和工作生活中的实际问题。

    三、坚持从实际出发，认真解决人武部和民兵预备役建设遇到的困难和问题

    今年是城区是实行全方位开放，走开放型经济发展道路，建设富裕文明和谐新江南的重要一年。我们将进一步深化改革，加快工业化、城镇化、信息化、农业产业化、市场化和国际化进程。虽然我们所面临的经济社会发展和城市建设的任务十分繁重，但是民兵预备役工和也丝毫不能放松。我们要在集中力量抓好经济发展的同时，努力抓好国防后备力量建设，做到经济建设和国防建设统筹兼顾，协调发展。对今天提交议军会研究解决的问题，大家已基本上达成了一致意见，有关单位和部门要按会议精神认真抓好落实。

    （一）关于做好今年民兵预备役工作的问题。能否圆满完成国防动员和民兵预备役建设的主要工作任务，事关军事斗争准备的大局，各有关部门，一定要站在讲政治的高度，高标准抓好落实。国防动员各专业办公室和成员单位要加强联系，相互配合，密切协调，积极主动地抓好工作落实，为提高城区国防动员建设水平作出新的贡献。对于人武部提出召开武委会暨国防动员委员会的方案，我完全同意，人武部要拿出一个具体的方案来，确保会议能顺利召开。

    （二）关于人武部干部随军家属的安置问题。对人武部干部随军家属安置的问题，我们要高度重视，要想办法落实好。组织、编制、人事、劳动等有关部门，要及时召开人武部干部家属工作安置协调会，要认真研究，拿出具体方案，尽快安置一部分人武部现役干部家属。同时，也希望人武部领导做好人武部干部及随军家属的思想工作，转变择业观念，降低安置门槛，组织随军家属主动参加各种招聘会、人才交流会，多渠道解决随军家属安置问题。

    （三）关于基层武装部建设的问题。各有关部门要确实做好专（兼）职武装干部统一着装工作，做到该给的经费及时给足，该办的事一定要办好。专武干部的配备，编办和人事部门要根据有关规定抓好落实。

    （四）关于加快人武部独立营院建设进度的问题。人武部独立营院建设是今年武装工作的一件大事，各单位要按照城区党委、政府关于人武部独立营院建设问题会议的要求，密切配合，抓好工作落实。关于人武部提交研究的独立营院建设相关问题，我同意会议审议的结果。

    同志们，加强对国防后备力量建设，事关国家安全、人民安宁和经济社会发展的大局。我们要牢固树立和认真落实科学发展观的要求，以高度的政治责任感和只争朝夕、时不我待的精神，真抓实备，努力开创城区国防后备力量建设的新局面。