一、围绕如何贯彻落实好党风廉政建设责任制工作进行调研；

    （一）当前贯彻落实党风廉政建设责任制工作中最迫切需要建立的配套制度及其主要内容；

    建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，进一步完善各类办事公开制度，提高工作透明度和公信力。尤其要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人才物管理使用、关键岗位的监督，增强监督合力和实效，确保权力正确行使，真正做到权力在“阳光”下运行。把标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针始终贯穿于反腐倡廉的全过程，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，明确任务，强化领导责任，形成“一把手”负总责，班子成员分工负责的责任机制。贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，抓好管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作。制定本单位党风廉政建设和反腐败工作计划，研究部署党风廉政建设和反腐败工作的专题会议。与所属单位签订党风廉政建设工作目标管理责任书，对责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督，班子主要领导亲自带队检查和考核。建立健全惩防体系建设的组织领导机制、职能部门的职责分工和协调配合机制、情况反馈和报告机制、督促检查和考核评价机制，定期听取和分析研究本单位惩防体系建设的情况，把惩防体系建设落实到具体工作，与各项业务结合起来，进一步明确各部门的责任，细化任务，狠抓落实，推动反腐倡廉工作的持续有效开展。针对容易滋生腐败的关键环节，重点抓好本单位的惩治和预防腐败体系的各项配套制度的建立和落实工作，实现制度建设的与时俱进，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的反腐倡廉制度体系。依托丰富多彩的宣传教育活动开展党风党纪教育，坚持正面教育和警示教育、典型教育和普遍教育、传统教育手段和创新教育手段相结合，增强宣传教育的针对性和有效性，严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、信访监督、经济责任审计等党内监督制度，切实纠正党风方面存在的突出问题。把党内监督与党外监督紧密结合，加强人大监督、政协民主监督和新闻舆论监督，形成监督合力。拓宽党员和群众参与监督的渠道，切实抓好政务、厂务、村务的公开，推进党务公开。通过强化监督制约，促使各级领导班子和领导干部廉洁从政，保证权力公正透明运行。重点查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落和失职渎职等案件。严肃查办规避招标、虚假招标的案件，利用土地征用工作便利非法获取利益的案件，严重违反组织人事纪律的案件，利用职权索贿受贿、徇私舞弊的案件。围绕土地出让、产权交易、工程建设、政府采购、环境保护、医药购销等重点领域，严肃查办利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件，加大对行贿行为的惩处力度。

    （二）贯彻落实党风廉政建设责任制过程遇到的困难和问题；

    主要存在领导干部廉洁自律，行风建设，违纪违法案件没有得到有效遏制。特别是教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，商业贿赂、土地征收、房屋拆迁等方面群众反映强烈的问题治理方法不够新。

    （三）开展落实好党风廉政建设责任制情况检查考核的方式方法和主要内容；

    党风廉政建设责任制情况检查考核的方式方法不能老一套，要把检查考核贯穿于各职能部门的主要领导；贯穿于一年的工作；贯穿于干部考核、提拔的全过程。

    （四）落实党风廉政建设责任制的其他问题。

    落实党风廉政建设责任制，必须强化对基层党风廉政建设工作，把群众关心的热点难点问题作为工作重点，严肃查处侵害农民利益问题。建立镇、街道效能监察员队伍，将效能监察延伸到基层。充实特邀监察员队伍并充分发挥作用，通过不定期明查暗访的形式，及时发现存在问题，充分发挥参谋助手作用，进一步推动效能监察工作的深入开展。

    二、2008年党风廉政建设工作意见及建议。

    督促所有审批项目全部进入政务服务中心，所有行政审批收费由银行代理。建立健全政务服务中心各项规章制度，实行公开政务服务，规范行政审批、服务项目及其时限流程，优化办事环节，简化办事手续，提高办事效率。在政务服务中心设立监察窗口，实现由重点监督向全面监督转变。听证质询会使有关部门能广泛地听取群众意见，充分发挥社会各界的监督作用，对机关开展效能建设起到了积极的推动作用。坚持民主集中制原则，严格执行《党内监督条例》。加强党内监督，坚持重大事项报告、述职述廉。严格执行中央“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和自治区党委关于领导干部廉洁自律的“六条规定”。加强对党员干部的教育和监督。党政领导班子加强自身建设，定期分析领导班子现状，自觉接受监督。